高質量發展丨淮安生態文旅區:打造農房改善新樣板 繪就基層治理新畫卷

風景如畫的裏運河畔建起了板閘佳苑和悠園安置小區,功能齊備的現代體育中心邊蓋起了康體嘉苑和拱辰佳苑安置小區,全市優質學校之一淮中新城校區旁也有了山陽灣和楓香苑安置小區……近年來,在持續推進農房改善工作中,淮安生態文旅區堅持以民為本,拿出最好的地塊啓動安置房項目,讓廣大新城百姓享受到了安居、康居和樂居紅利。

淮安生態文旅區黨工委書記、管委會主任方慶華説,我們要以改善農民住房條件為出發點,積極統籌考慮轄區發展、百姓致富、基層治理等工作,要真正把農房改善改到羣眾心坎上,要切實把農房改善改出新城樣板。

美麗嬗變,引領生態宜居“新風尚”

現居板閘家苑小區的孫為國,原來是板閘村拆遷村民。他指着小區對面的山陽湖景區説:“從髒亂差的農村,一步搬進景觀房,我做夢也沒想到,政府會把我們安置到風景區。”在高鐵片區文錦苑安置小區,出門緊鄰濱水休閒區,出行就有高鐵東站。一直在外打工的高鐵商務區黃橋村四組劉萍家,聽説老家啓動農房改善後,立即趕回來簽了約。

在生態文旅區,所有的安置小區都建在了黃金地段,讓安置羣眾坐享優質資源。同時,在推進安置小區建設中,承建單位全部選擇央企國企、上市公司,進場材料全部選擇行業十大品牌中的優質環保產品,安置房質量控制規範“像書一樣厚”。目前,淮安生態文旅區2萬多套安置房,全部達到了星級標準。不僅如此,為了最大限度讓利百姓,全區的安置房價格還一直統一為618元/平方米,至今一分錢沒漲。

如今,原先由周邊縣區農村劃轉到生態文旅區的3萬多農民,早都住進了敞亮、漂亮的安置小區。其中福地路辦事處轄區11萬平方米農房被徵收改善,山陽灣花園、楓香苑小區等5個優質安置小區相繼建成使用,實現100%安置入住;富城路辦事處白雲佳苑,康體嘉苑等安置小區共安置居民3176户,1萬餘人;高鐵辦基本完成黃崗村、浦馬村、黃橋村等農房改善工作,三廟村388户農房改善工作於去年11月已正式啓動。

產城融合,樹立興業惠民“新標杆”

安居才能樂業,樂業才能惠民。截止到今年,淮安生態文旅區通過創優環境、落實政策、夯實平台,先後引進社會資本投資項目21個,新增註冊企業數775家,註冊登記個體工商户1599家。同時,青創空間、五九雙創等重點打造的平台載體入駐企業120餘家,為轄區百姓就業創業提供了一大批崗位。

今年4月份,淮安生態文旅區制定出台了“暖心之城”推進年工作方案,重點對困難對象開展一對一的就業幫扶。其中福地辦發佈“暖心之城、愛心福遞”微公益項目,為企業與困難家庭結對牽線搭橋;新城公司設立愛心助學基金項目,通過捐助活動幫助困難家庭孩子完成學業,符合條件的優秀大學生畢業後,可優先加入公司。此外,全區還加大了公共就業服務力度,圍繞轄區企業用工、高效農業種植等,常態開展職業技能培訓,併為一大批40、50人員開闢大量公益性崗位。

在做好就業創業同時,淮安生態文旅區制定了被徵地農民社會保障實施細則。將農房改善後的安置農民全部納入城鎮職工社會保障體系,徹底解決了他們的後顧之憂,並實行分類動態調整機制,到今年,養老金待遇已實現“七連漲”。

與時俱進,繪就基層治理“新畫卷”

考慮到淮安生態文旅區實際情況,農房改善後,安置小區社區化、規範化管理,已成為全區基層治理的重要課題。為此,淮安生態文旅區主動抓時機、順民意、出實招,為加強安置小區社區化管理,破解傳統行政村單一管理模式作出了有益探索,羣眾滿意度大幅提升。

一方面,全區結合創建全國文明城市契機,加快改善安置小區“硬環境”,在所有安置小區開展新亮工程,對牆體進行全部出新,加大踩踏綠化小徑整改,改建體育場所、佈置健身器材,全面建成百姓大舞台和社區小劇場。按照“一區一品”的標準,在各個安置小區建起了鄉愁園、搭起了法治和德治長廊、佈置了好人廣場、打造了文明家庭樓道等等。另一方面,還積極抓實小區“軟實力”的提升,探索小區管理長效機制,增強基層治理能力。通過建立完善網格化管理機制、黨羣代表議事制度、有事好商量協商議事機制等,保障了小區事項實現“決策民議、方案民定、成效民享”。

環境好了,生活富裕了,老百姓的精神生活也豐富了起來,鄉風文明也得到了極大改善。如今,淮安生態文旅區所有社區都建成了新時代文明實踐站,建起了道德講堂和課外閲讀書屋,同時制定頒佈了《居民公約》,開展了“文明創建我參與在家園、在小區”等一系列主題活動,極大增強了居民的認同感、歸屬感和幸福感。

農房改善是一份厚重的民生答卷,記錄的是一項項惠民政策的落實,見證的是一件件惠民實事的完成。它悄然改變着百姓的生活,也開啓了幸福新城的新篇章。如今,走進淮安生態文旅區,樓成羣、土連片、產業旺、農民笑開顏,一幅“留得住綠水青山,記得住鄉愁”的美麗畫卷正徐徐展開。(陳浩 孫婧)

融媒體編輯 潘永勇